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              信息索引號 MB0W83423/2022-97913 文件編號
              責任部門 區政府辦 公開形式 主動公開
              責任科室 區政府辦 公開范圍 面向社會
              發布時間 2022-03-22 公開時限 長期公開
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              【文字解讀】關于《杭州市富陽區人民政府關于進一步加快農業產業高質量發展的實施意見》的政策解讀

              為深入實施鄉村振興戰略,高水平打造現代版富春山居圖,根據《浙江省人民政府關于推進鄉村產業高質量發展的若干意見》(浙政發〔2020〕21號),結合全省實施科技強農、機械強農“雙強行動”和農業發展“十四五”規劃要求,特制定《杭州市富陽區人民政府關于進一步加快農業產業高質量發展的實施意見》(以下簡稱《意見》),加快實現農業產業發展新動能立起來。現就相關政策進行解讀:

              問:制定出臺本《意見》的主要背景是什么?

              答:2018年3月,區人民政府下發《杭州市富陽區人民政府關于進一步促進農業產業發展的若干意見(試行)》(富政〔2018〕3號),為我區農業發展提供了指導性意見,該《意見》下發執行已超過三年時間,已無法很好地適應當前農業產業發展新形勢。浙江省人民政府制定下發的《浙江省人民政府關于推進鄉村產業高質量發展的若干意見》(浙政發〔2020〕21號)為新形勢下我區農業產業發展指明了方向。為更好適應當前農業生產發展的需要,有效貫徹落實上述農業產業發展指導性意見,故全面起草制定《杭州市富陽區人民政府關于進一步加快農業產業高質量發展的實施意見》。

              問:《意見》主要內容有哪些?

              答:本《意見》進一步梳理和規范了財政支持農業產業發展工作的各項流程,為有效提升農業產業發展,深化農業供給側結構性改革,促進農業一二三產業融合,提高財政資金使用績效提供了制度保障。從內容上看,新的《意見》分為穩定提升特色優勢產業、集聚推進生產加工產業、全面扶持生產產品營銷、加快促進農業轉型升級、大力鼓勵農業創業創新、著力推進農業品牌建設、加快推進數字農業建設、加大綠色生態農業發展、加快落實農業保障措施、附則等十節共計二十八條。

              第一節“穩定提升特色優勢產業”共兩條,就全區特色優勢農業產業扶持重點以及標準進行了說明。

              第二節“集聚推進生產加工產業”共兩條,就農業生產加工業支持對象以及補助標準進行了說明。

              第三節“全面扶持生產產品營銷”共三條,就農產品生產和線下銷售、線上銷售以及對農產品區域公共品牌宣傳推薦的補助標準進行了說明。

              第四節“加快促進農業轉型升級”共兩條,就新型農業產業一二三產業融合農夫樂園項目和加快民宿產業發展進行了說明。

              第五節“大力鼓勵農業創業創新”共四條,就農業科技推廣應用、農村實用人才培育、種子種苗工程扶持、土地適度規模經營等扶持方向和補助標準進行了說明。

              第六節“著力推進農業品牌建設”共三條,就農業品牌建設、鼓勵農業企業參展和農業主體經營等扶持政策進行了說明。

              第七節“加快推進數字農業建設”共三條,就智慧農業建設、“機器換人”、農林業態監測等扶持對象、扶持重點和補助標準進行了說明。

              第八節“加大綠色生態農業發展”共兩條,就農業綠色工程建設、林業資源保護扶持對象、扶持重點和補助標準等進行了說明。

              第九節“加快落實農業保障措施”共三條,就加大農業產業財政扶持力度、有序保障現代農業用地、農業生產重大受災減產專項救助等進行了說明。

              第十節“附則”共四條,就本《意見》項目管理責任、補助原則、實施周期等進行了說明。

              問:制定《意見》的政策依據是什么?

              答:根據《浙江省人民政府關于推進鄉村產業高質量發展的若干意見》(浙政發〔2020〕21號),結合全省實施科技強農、機械強農“雙強行動”和農業發展“十四五”規劃要求制定本《意見》。

              問:獎補資金的發放方式是什么?

              答:獎補資金通過富陽區親清在線平臺或由鄉鎮(街道)發放。

              問:《意見》的實行周期和施行日期?

              答:本意見自2022年5月1日起施行,實施周期自施行之日起至2024年12月31日止。2022年1月1日至施行日期期間相關補助(獎勵)標準參照本意見執行,前發《杭州市富陽區人民政府關于進一步促進農業產業發展的若干意見(試行)》(富政〔2018〕3號)同時廢止。執行期內區級立項項目按照本意見執行,中央及省市有其他全額或配套補助政策的,其補助標準和驗收辦法不變。

              問:《意見》中項目管理的責任主體是誰?

              答:項目管理責任主體為各鄉鎮人民政府和街道辦事處,按照“誰申報、誰負責”的原則,各鄉鎮(街道)要切實擔負起對項目實施主體的管理和監督職責,確保各項涉農資金使用安全。


              解讀機關:杭州市富陽區農業農村局
                     解讀人:錢江濤(區農業農村局黨委書記、局長)
                     政策咨詢電話:0571-61717797


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              責任部門

              區政府辦

              公開形式

              主動公開

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              區政府辦

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              面向社會

              發布時間

              2022-03-22 14:38:20

              公開時限

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              政策原文

              【文字解讀】關于《杭州市富陽區人民政府關于進一步加快農業產業高質量發展的實施意見》的政策解讀

              為深入實施鄉村振興戰略,高水平打造現代版富春山居圖,根據《浙江省人民政府關于推進鄉村產業高質量發展的若干意見》(浙政發〔2020〕21號),結合全省實施科技強農、機械強農“雙強行動”和農業發展“十四五”規劃要求,特制定《杭州市富陽區人民政府關于進一步加快農業產業高質量發展的實施意見》(以下簡稱《意見》),加快實現農業產業發展新動能立起來。現就相關政策進行解讀:

              問:制定出臺本《意見》的主要背景是什么?

              答:2018年3月,區人民政府下發《杭州市富陽區人民政府關于進一步促進農業產業發展的若干意見(試行)》(富政〔2018〕3號),為我區農業發展提供了指導性意見,該《意見》下發執行已超過三年時間,已無法很好地適應當前農業產業發展新形勢。浙江省人民政府制定下發的《浙江省人民政府關于推進鄉村產業高質量發展的若干意見》(浙政發〔2020〕21號)為新形勢下我區農業產業發展指明了方向。為更好適應當前農業生產發展的需要,有效貫徹落實上述農業產業發展指導性意見,故全面起草制定《杭州市富陽區人民政府關于進一步加快農業產業高質量發展的實施意見》。

              問:《意見》主要內容有哪些?

              答:本《意見》進一步梳理和規范了財政支持農業產業發展工作的各項流程,為有效提升農業產業發展,深化農業供給側結構性改革,促進農業一二三產業融合,提高財政資金使用績效提供了制度保障。從內容上看,新的《意見》分為穩定提升特色優勢產業、集聚推進生產加工產業、全面扶持生產產品營銷、加快促進農業轉型升級、大力鼓勵農業創業創新、著力推進農業品牌建設、加快推進數字農業建設、加大綠色生態農業發展、加快落實農業保障措施、附則等十節共計二十八條。

              第一節“穩定提升特色優勢產業”共兩條,就全區特色優勢農業產業扶持重點以及標準進行了說明。

              第二節“集聚推進生產加工產業”共兩條,就農業生產加工業支持對象以及補助標準進行了說明。

              第三節“全面扶持生產產品營銷”共三條,就農產品生產和線下銷售、線上銷售以及對農產品區域公共品牌宣傳推薦的補助標準進行了說明。

              第四節“加快促進農業轉型升級”共兩條,就新型農業產業一二三產業融合農夫樂園項目和加快民宿產業發展進行了說明。

              第五節“大力鼓勵農業創業創新”共四條,就農業科技推廣應用、農村實用人才培育、種子種苗工程扶持、土地適度規模經營等扶持方向和補助標準進行了說明。

              第六節“著力推進農業品牌建設”共三條,就農業品牌建設、鼓勵農業企業參展和農業主體經營等扶持政策進行了說明。

              第七節“加快推進數字農業建設”共三條,就智慧農業建設、“機器換人”、農林業態監測等扶持對象、扶持重點和補助標準進行了說明。

              第八節“加大綠色生態農業發展”共兩條,就農業綠色工程建設、林業資源保護扶持對象、扶持重點和補助標準等進行了說明。

              第九節“加快落實農業保障措施”共三條,就加大農業產業財政扶持力度、有序保障現代農業用地、農業生產重大受災減產專項救助等進行了說明。

              第十節“附則”共四條,就本《意見》項目管理責任、補助原則、實施周期等進行了說明。

              問:制定《意見》的政策依據是什么?

              答:根據《浙江省人民政府關于推進鄉村產業高質量發展的若干意見》(浙政發〔2020〕21號),結合全省實施科技強農、機械強農“雙強行動”和農業發展“十四五”規劃要求制定本《意見》。

              問:獎補資金的發放方式是什么?

              答:獎補資金通過富陽區親清在線平臺或由鄉鎮(街道)發放。

              問:《意見》的實行周期和施行日期?

              答:本意見自2022年5月1日起施行,實施周期自施行之日起至2024年12月31日止。2022年1月1日至施行日期期間相關補助(獎勵)標準參照本意見執行,前發《杭州市富陽區人民政府關于進一步促進農業產業發展的若干意見(試行)》(富政〔2018〕3號)同時廢止。執行期內區級立項項目按照本意見執行,中央及省市有其他全額或配套補助政策的,其補助標準和驗收辦法不變。

              問:《意見》中項目管理的責任主體是誰?

              答:項目管理責任主體為各鄉鎮人民政府和街道辦事處,按照“誰申報、誰負責”的原則,各鄉鎮(街道)要切實擔負起對項目實施主體的管理和監督職責,確保各項涉農資金使用安全。


              解讀機關:杭州市富陽區農業農村局
                     解讀人:錢江濤(區農業農村局黨委書記、局長)
                     政策咨詢電話:0571-61717797


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